民盟前锋区支部副主委桂友生在广安市第六届委员会第三次会议联组会发言 -尊龙体育官网

在市政协六届三次会议联组会上，市政协委员、民盟广安市委会直属前锋区支部副主委、广安市驻福建产业招商组副组长、前锋区医疗保障局局长桂友生作题为《学习借鉴“晋江经验”发展壮大广安民营经济》的大会发言。

发言指出

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的基础。晋江曾经是一个全国典型的农业穷县，如今已拥有超9万家民营企业和51家上市公司，2022年gdp总值3207.43亿元，常年上榜全国百强县前十，连续28年领跑福建省县域经济。习近平总书记在福建工作期间，六年七下晋江调研，全面系统总结提出了以“六个始终坚持”和“正确处理好五大关系”为核心内容的“晋江经验”。2023年7月，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》明确提出：要不断创新和发展“晋江经验”。2023年9月，“晋江经验”案例教学纳入中央党校课程。今年1月，国家发改委在晋江召开创新发展“晋江经验”促进民营经济高质量发展大会。“晋江经验”既蕴藏着民营经济发展壮大的成功密码，也是推动高质量发展的重要方法论。

广安驻福建产业招商组常驻地在晋江，通过与晋江的党政机关、商协会、企业家的沟通交流，以及通过网络媒体、电视书籍，如浓缩晋江民营企业发展历程的电视剧《爱拼会赢》、关于晋江民营经济发展史的长篇报告文学《奔流向海》，以及关于晋江鞋业发展史的书籍《安踏-永不止步》等，晋江所展现出的先进理念、发展魄力、营商环境、干事激情，给工作组留下了深刻的印象。

（一）爱拼敢赢精神深入骨髓，满怀激情干事创业。三分天注定，七分靠打拼，爱拼才会赢。习近平总书记在总结“晋江经验”时充分肯定了晋江人民“爱拼才会赢”的顽强拼搏精神。晋江从“高产穷县”到“福建第一”“全国十强”的惊人跨越，承载的是爱拼才会赢、敢为天下先的斗志。

（二）心无旁骛发展实体经济，产业集群发展“磁力”十足。晋江民营经济的一大特点是产业集群效应明显，大力推动有限资源向特定产业聚集，持续专注于纺织鞋服产业，引导企业在空间地理上集聚、在关联配套上互补、在资源利用上集约。如被誉为“中国鞋都”陈埭镇在38.4平方公里的土地上，遍布着7000多家鞋类企业。7年前，以做鞋服起家的晋江敏锐捕捉到发展集成电路的机会，举全市之力发展芯片，如今，集成电路产业已在当地筑链成势。

（三）持续开展科技创新，夯实发展第一动力。“以前，晋江创新是为了活得更好，现在，创新是活下去的根本。”成为了晋江政商的共识。在晋江人眼里，创新已不再是可选项，而是必选项。从一双鞋到一件衣服再到一条拉链，安踏、特步、利郎、九牧王等知名企业都胸怀星辰大海，在智能化升级、数字化工厂等方面不断加大科技创新力度。截至目前，晋江创新型企业192家，省级专精特新企业81家、国家级专精特新“小巨人”企业7家。

（四）始终坚持靠前服务，打造一流营商环境。“晋江经验”的一条重要内容就是处理好发展市场经济与建设服务型政府之间的关系。晋江民营企业家敢拼的背后，总能看到政府敢于给政策、干部敢于陪探索的身影。多年来，晋江各职能部门秉承“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的理念，努力当好企业的“服务员”“推车手”“护航人”。

发言建议

（一）全力培育“专精特新”企业。深入贯彻落实习近平总书记关于制造强国战略的重要论述，市级层面加大创建“专精特新”企业奖励力度，各区县按一定比例设立专项奖励资金，鼓励企业加大研发投入，为培育专精特新企业按下“快进键”，着力培育一批中高端产业配套能力强、细分领域技术和市场领先、资源利用率和产品附加值高的“单打冠军”。同时，充分发挥财政资金直达机制作用，推动涉企资金直达快享。    

（二）推动产业链集群招商。坚定实施“产业支撑”战略，借鉴晋江产业集群发展做法，围绕“331”现代工业体系，聚焦汽车零部件、绿色化工等产业，通过政策激励、资源整合等方式，出台“以商招商”“以投代招”等支持政策，鼓励现有企业招引产业链上下游企业落户，政府对优质项目进行跟投，形成产业集聚效应，擦亮“广安城市产业名片”。同时，全市选拔一批干劲足、业务精、作风硬的招商骨干，组建产业攻坚队，统筹力量饱和攻击招龙头，聚力聚焦引链条。常态化开展“熟产业、懂政策、善沟通”招商培训，打造“国际视野广、业务水平精、能力素质强”的招商队伍。

（三）擦亮投资小平故里品牌。落实《四川省优化营商环境条例》，进一步健全优化营商环境工作考核和激励机制，加大优化营商环境考核分值占比。坚定“金杯银杯不如企业家口碑”理念，增强全体干部服务意识，在工作中用实际行动服务好企业，实打实帮助企业解决困难，用真情换真心，让企业家感受到小平家乡干部的服务温度和良好的投资兴业环境，自愿担当小平家乡的招商大使。