立足城管职能 扎紧民族团结纽带 ——广安市城市管理行政执法局民族团结进步创建工作纪实 -尊龙体育官网

“广安”取“广土安辑”之意设立。广安这座包容、开放、团结的城市，始终坚持民族团结，深入开展民族团结进步示范区示范单位创建，民族和谐、社会和谐进一步巩固。

近年来，广安市城市管理行政执法局认真贯彻市委、市政府民族团结工作要求，立足城市管理职能，紧紧围绕民族团结进步、共同繁荣发展工作主题，把维护民族团结和促进城市管理有机结合，浇灌和谐发展之花，大力推进民族团结进步工作，进一步铸牢中华民族共同体意识。

强化政治引领 夯实“民族团结”根基

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。广安市城市管理行政执法局坚持践行社会主义核心价值观，把民族团结进步作为一项重要的政治工作任务，始终把民族团结进步创建工作作为政治中心工作，把团结少数民族摊贩，促进稳定和谐作为城市管理工作目标。相关会议多次强调“对待少数民族摊贩，一定要多沟通、多交流，学典型、多探索，做好少数民族管理对象工作，坚持正确的政治方向，增强大局意识，坚决杜绝粗暴执法，切实促进共同发展、促进民族团结”，进一步夯实“民族团结”根基。

广安市城市管理行政执法局牢牢把握正确的政治方向，加强正面宣传引导。通过深入学习党的民族方针政策和民族团结进步好经验、好做法，广大干部职工树牢“一定要坚守民族团结，坚持721工作法，教育劝导为主”工作思路。通过入店入户、现场讲解、悬挂户外宣传标语等方式，广泛宣传民族方针政策、城市管理相关法律法规，针对因语言、文化差异，与维吾尔族摊贩沟通相对困难的问题，印制1500余份维、汉双语宣传手册，切实增强民族团结意识。

坚持服务导向 凝聚“民族团结”力量

“好兄弟，你来了，吃饭没？”近日，没等市城市管理行政执法局万盛大队大队长代劲反应过来，维吾尔族摊贩巴图尔就上前用力把他拥抱了一下，并拉着他的手进入餐厅。“兄弟，我想把旁边的烤肉店租下来，扩大经营，你看怎么样？”“这个想法不错，但一定要注意签好合同，确定好日期，价格方面也要对比，稳妥优先……”经两年多的沟通接触、深入交流，现在他们成为了好朋友。

广安市城市管理行政执法局坚持“人民城管、城管为民”理念，做深做实服务和消除矛盾，聚力民族团结发展。该局管辖区域地处市中心，管理标准高、要求高，管理难度大、压力大，辖区内存在数十名维吾尔族流动摊贩，曾占用城市主干道多处重要地段搭棚摆卖烤串、水果、干果等违规现象，他们有的不服从管理，且阻碍执法，导致本地流摊争先效仿，造成垃圾遍地、油烟污染、噪声扰民等突出问题，成为全国文明城市复查、国家卫生城市复检和城市品质提升工作中的管理难题。为此，广安市城市管理行政执法局以新的视角审视综合行政执法，以新的思路谋划服务管理，以新的举措优化基础服务，结合少数民族流动经商人员的特点，积极探索在执法和管理上的新途径，妥善化解城市管理矛盾。

广安市城市管理行政执法局全面摸排辖区内城南美好家园、思源广场等6处维吾尔族摊贩，详细掌握情况，主动向少数民族同胞宣传解释城区经商相关要求，并在少数民族经营户中确定一名政治素质较高的代表作为“联系人”，以此为媒介，加强与少数民族摊贩的沟通，增强其法律法规意识。经过积极协调小区物业公司和业委会，成功将少数民族无油烟的干果摊点移至开放式居民小区临时摆卖。此外，还与少数民族“联系人”一道到辖区背街小巷各处空地选址6处，约定临时摊位数量10个，拆除景点占道烤串摊位4个。为减少露天烧烤油烟污染，指导安装更换油烟净化设施3套，协助租赁门市、场地规范经营，顺利完成主干道、景点、商场、市场等多处维吾尔族烧烤摊的全面搬迁工作，在兼顾民族经营业主感情的同时解决了多年不好管、不想管、放任自流的老大难问题，让少数民族同胞在广安创业发展、安家兴业。

广安市城市管理行政执法局将服务融入到日常。2022年春节前夕，维吾尔族摊贩购进了10多万元的活羊以便在春节促销，但现有摊位不能满足其需求，为此，他们来到市城管执法局沟通。市城管执法局在了解其想法后，主动思考、现场调研，增设邓小平故居、玉兔路等5处临时流动摊点，并提醒他们做好地面卫生、正常使用油烟净化设施、做好疫情防控举措等，获得了称赞。

广安市城市管理行政执法局在执法过程中加大文明执法力度，尊重各民族的风俗习惯，做到规范管理、服务优先，积极向市民群众宣传民族团结相关政策，收到了良好的社会效果和执法效果。目前，全市已顺利完成了维吾尔族烧烤摊的全面整改，让其从无序经营变成了“文明摊贩”。

真心帮扶解忧 共建共享“民族团结”

近年来，广安市城市管理行政执法局不仅邀请辖区少数民族商贩参加“城管进社区”专题座谈会，倾听其心声，还联合社区紧密配合完善社区少数民族帮扶体系，动员广大党员干部与少数民族贫困家庭“结对子”“认亲戚”，面对面开展党的民族政策、法律法规和民族团结进步宣传，为困难群众办实事、做好事、解难事，推动民族团结，目前已落实帮扶资金2万元。每逢春节，局主要领导还带队慰问少数民族经营者。这些经营者由衷感言：“在广安也感受到家的温暖。”

巴图尔等维吾尔族摊贩在诚信经营的同时，勇当城市管理志愿者，他们收养孤儿1名，归还遗失钱物2万多元，多次看望空巢老人、留守儿童、贫困户并捐赠物资8万余元，劝退制止非法集会、寻衅滋事事件10余起，协助公安机关处理刑事案件3起。2020年春节期间，巴图尔和员工们还坚决服从城管部门疫情防控安排，迅速关闭摊点，并捐赠1300元为抗疫助力。